全覆盖 把考评标尺测量到每根神经末梢
2016年10月底,浠水法院领导班子完成换届。
在如何推进浠水法院司法改革工作,促进法院工作科学发展上,新任党组书记、袁干这样向全院干警讲要“继承和创新”。 要把工作职责细化到岗位到个人,要用岗位业绩考评来衡量每个人履职尽责是否到位,让每个人工作有目标,考评有指数,履责有检查,结果有反馈。用考和评让每根神经末梢都自觉地动起来。要坚持工作实绩导向,坚持客观、公正、科学评价每个人的业绩,彻底解决“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的问题,引导、规范、激励干警公正高效履行职责,进一步营造风清气正、干事创业良好生态。
一届接着一届干。新一届领导班子对岗位业绩考评工作的蓝图进行新构建和再描画。在已出台的各岗位的职责和各部门履职尽责责任清单这个基础上,把岗位职责细化到人的工作仍然很艰难,工作量巨大。从审判执行岗位抽调机关业务庭庭长、审管办、研究室负责人等,组成《岗位业绩考评办法》起草小组,把上级法院审判绩效管理具体要求与本院实际相结合,用二十天时间制订出详细的岗位业绩考评项目、内容、参数、分数。
对每个人的业绩考评分为共性目标和岗位个性目标两大部分。共性考评目标包括:党建工作、廉洁自律、纪律作风、文明执法、履职尽责、调研宣传、部门配合等七大项,百分制,占考评总分30%。审判执行岗位按照法官、法官助理、书记员、执行员等设置四大类个性考评项目、内容、分数,以人员分类对应的业绩考评标准进行考评,百分制,占考评总分的70%。考评项目大到党建、党风廉政建设、纪律作风,小到法官庭审迟到早退、书记员庭审记录字迹潦草,开庭礼仪规范、对待当事人态度,以及审判业务目标、审判质量监督管理,全部纳入绩效考评内容当中。凡涉及审判执行个性考评数据,主要以网上数字法院和大数据分析平台办案系统数据为准,减少人为的“评估分”、“友情分”的干扰。
司法行政类的办公室、研究室、政治处、总支、监察室以及诉讼服务中心等,就是同一个部门内,各岗位工作个性和内容也不同,设置出26个不同的岗位业绩考评目标,司法行政每个岗位有不同的个性考评指标,软工作的检查有了硬标准。
岗位共性目标考评与岗位个性考评目标的组合设计,涵盖了法院各类工作,覆盖了全院各类人员,实现了人人有目标,考核有依据,考评有指数,工作落实有检查,结果和反馈。